美好生活、诗意栖居，是人们对城市的憧憬。
晨曦初露，在小区平坦的步道上用晨跑迎接美好的一天；阳光之下，在整洁、井然有序的小区广场上享受幸福时光；暮色降临，携家人一同在小区花园里漫步，在灯光和夜色的交错中放松下来……
(相关资料图)
在西安这座城市中，幸福生活远不止这些。近年来，随着老旧小区改造工作的推进，群众反映强烈的住宅老旧、排水不畅、道路破损等问题得到“一院一策”改造，实现了老旧小区颜值和居住体验感“双提升”。改造后的老旧小区呈现出春有玉兰静放，夏有蔷薇争艳，秋有桂花飘香，冬有腊梅傲霜……四季景致迥然不同的亮丽风景，与城市完美融合，描绘出一幅幅美丽新景。
新城区星辰小区新改造的活动广场。
老旧小区里不断添“新景”
居民在朋友圈炫耀自家小区的“颜值”
新城区星辰小区的房屋建成于上世纪，人们对它的印象是设施旧、环境差。得益于老旧小区改造，从去年年中，小区就开启了“逆生长”之路，坑洼的路面全部翻新，就像“磨”了皮；楼梯口加装了无障碍通道和不锈钢护栏，每个楼栋新装上了智能门禁；数千平方米的院落内，既保留着几十年历史的老树，又增设了休闲娱乐设施；实施了雨污分流改造；墙面增加了保温层，穿了色彩统一的“新衣”；新增机动停车位和非机动车智能车棚……虽然小区改造工程还在收尾阶段，但不少市民已经开始炫耀起自家小区的“颜值”了。“小区经过改造，一下变了样，丝毫不比别家新建的小区差。”小区居民李女士笑着说，现在随便拿出手机在小区里拍张照，不用修图都足够漂亮，因此在朋友圈里“晒”自家美景已成了她不自觉中养成的习惯。
星辰小区的改变只是全市老旧小区改造其中的一个缩影，像这样经过改造后，自带“美颜+滤镜”的小区在西安比比皆是。
记者了解到，2021年，全市计划改造老旧小区988个，惠及约44万群众，开工数量和完工数量都位居全国前列。其中，更新雨污水管网864公里，给水管网改造199公里，铺设光纤633公里，铺设小区道路及附属设施218.2万平方米，人行道铺装80.6万平方米，打通消防通道45公里，新增消防设施3万余个；新增监控系统2.5万路，设置单元门禁1.7万套，新增路灯、庭院灯3.1万杆，新增停车位2.5万余个，新增小区绿化102万平方米，实施外立面节能改造1300余万平方米。
位于雁塔区大雁塔街道盐湖所西安二部小区，在老旧小区改造中，楼体外立面焕然一新，增设的特色造型路灯、绿地、停车位、智能门禁系统，管网改造后，居民再也不用担心小区上下水和供暖问题了。这些变化让居住在小区的居民张先生感觉心里暖暖的。位于周至县的淳风苑小区东院，经改造后也与周边鳞次栉比的高楼大厦融为一体，小区居民不禁感慨，在家门口就能感受到“触手可及”的美景，感受到“近在咫尺”的幸福。
改造有“新”更有“心”
“老”居民过上“新”生活
老旧小区的升级改造，不仅要“好看”更得“好住”。随着社会老龄化程度进一步加深，居住在老旧小区内的住户对电梯、适老设施的渴望日益强烈，加装电梯解决大家出行“最后一公里”、增设老年餐厅等生活服务设施等，实现硬件软件不断升级，是老旧小区改造中的一大亮点。
作为一个有二十多年房龄的老旧小区，高新一路的枫叶苑北区，常住人口约2500人，其中超过三分之一为老年人。从“望楼却步”到“畅通无阻”，枫叶苑北区的居民在老旧小区改造中不但圆了“电梯梦”，小区里新建的助老餐厅还让老年人的日常生活过得有滋有味。崭新的外墙、透亮的玻璃，加装的电梯与单元楼紧密相连，新的幕墙与小区淡淡黄色的墙面相映成趣。小区居民刘大爷像往常一样按键，乘梯，轻松上下，老人笑着说：“这样的大好事在以前是做梦都不敢想的，现在政府出台了好政策给小区加装了电梯，对我们老年人来说上下楼买菜、锻炼方便了很多！” 小区里380余平方米的助老餐厅明亮又宽敞，根据功能划分为营养膳食区、便民服务区、健康理疗区、娱乐活动区，可为周边社区老年人提供日常助餐、便民生活、养生理疗、娱乐休闲等服务。老人在助老餐厅不仅能够吃到低价可口的饭菜，还能享受到理发、按摩、观影、助浴等各类服务。谈起小区的变化，80岁的小区居民张大爷竖起了大拇指：“小区缺什么改造中就给补什么，居民需要什么改造时就完善什么，小到一块砖，大到一扇门，全都按照居民的需求不断升级，生活在这样的小区里怎么可能不舒心？”
正如老人所说，老旧小区改造桩桩件件，用心用情。一个个老旧小区通过“重建”，健身休闲广场、党建活动中心等适老、适幼活动场所一应俱全；照明设施完善、智慧小区建设，让“老”居民过上“新”生活。
目前，全市已改造完成的老旧小区中，合计完善养老、卫生服务设施1.9万平方米，新增休闲健身设施2000余套，新建及维修无障碍设施2000余处;列入加建电梯计划235部，加建完成85部；维修、新建社区用房9.5万平方米。居民们茶余饭后在小区的休闲广场上、活动室内来一场楚河汉界的对阵或在健身器上锻炼，还可以悠闲地坐在连廊内看孩子们在沙池里愉快地玩耍……在老小区里享受新生活已经成了很多居民最平凡幸福的日常。
老旧小区改造注重加装、改造适老设施。图为施工人员测量楼梯口加装的无障碍通道坡度。
构建长效管理机制
做好旧改“后半篇文章”
老旧小区改造给城市、群众生活带来的改变，绝不止于此。
为做好老旧小区改造“后半篇文章”，市住建局出台了一系列加强改造后小区管理的指导性文件。各区县、开发区结合辖区实际，积极探索老旧小区改造的长效管理机制，坚持自下而上、居民自愿原则，发挥业主、业委会或物管会作用，推动老旧小区物业管理向规范化、市场化方向发展。根据辖区实际情况，采用“专业化物业”模式、“片区大物业”模式、“保洁+”管理模式、“兜底保障”管理模式等灵活多样的方式，确保改造后小区外观“颜值”不反弹，内在“气质”不降低。
明德门北区建于1993年，是西安市最早的安居工程小区，小区共有38栋多层建筑，有居民1860户，约8000人。作为雁塔区首批先行改造的老旧小区，明德门北区于2020年年底完成改造，因为改造品质好，配套设施优、群众满意度高，成为西安老旧小区改造的优秀项目和案例样板。在明德门北区改造中，预留了物管用房，改造后的小区实现了正规物业管理，打通了小区治理的“最后一公里”。创新开展智慧小区建设，设置物业诚信台账，设立物业企业红黑榜，不断优化物业服务水平，确保老旧小区改造后续管理的正规化、专业化、长效化。同时，组建红色物业议事制度，以党建引领共商小区物业管理难题；指导小区成立业委会、组建社区志愿者服务队伍，推动居民自治向前迈进。
新城区海纳小区始建于上世纪70年代末，共8栋楼454户，属于新城区“三改一通一落地”首批改造项目。2021年完成老旧小区改造后，实现小区管理的正规化、长效化，组建红色物业管家队、向阳花志愿服务队等2支队伍，按照“网格化”管理模式，在小区推广幸福网格管理体系，延伸服务触角；建立应急预案，配套推行“1323”快速反应机制，即居民呼叫10分钟内到达现场、30分钟之内拿出解决方案、小问题2小时内解决、一时难以协调的问题3天内让群众满意，提升服务效率；针对院落需要群众知晓的各类问题，定期举办板凳会、联席会等，积极引导业委会、居民代表、物业各方共同协商解决问题。
老旧小区改造远远不仅是建设工程工作，更多的是社会治理、基层组织动员工作。通过改造，老旧小区实现了路面平整无坑洼、排水通畅无堵塞、建筑设施无违章、水电安全无隐患、环境卫生无死角、后期管理有机制，居民们住得舒心，生活不断向好，主人翁责任感不断增强，参与城市建设的自觉性和共建家园的主动性、积极性不断提高。
一帧帧暖心画面、一项项暖心工程、一件件民生实事，西安用“民生套餐”为百姓幸福加码。目之所及、处处精彩，西安“新景”在城市地图上不断刷新。一个个新变化，是老旧小区改造给市民带来的新体验，生活在这里，沉浸式感受发展带来的福利，这座城市已然翻开百姓期待的新篇章。
文：西安报业全媒体首席记者 龚伟芳
图：西安报业全媒体首席记者 王健
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